市委、市政府:

　　2025年,龙岩市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及省委省政府、市委市政府工作要求,深入推进依法行政,加快推进法治政府建设,较好完成了各项工作任务,现将相关工作报告如下。

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设重大部署

　　(一)强化理论武装,筑牢思想根基。市教育局严格落实领导班子“会前学法”制度,将学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治任务,重点组织学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神,引导领导干部牢固树立宪法法律至上、权由法定、权依法使等基本法治观念,不断增强法治意识,提高运用法治思维能力。

　　(二)贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神。紧紧围绕党的二十大关于“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”的战略部署和党的二十届四中全会关于推进社会主义民主法治建设的决策部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,结合龙岩教育实际,制定具体落实措施,确保党中央决策部署得到不折不扣的执行。

　　(三)持续深化习近平法治思想学习宣传。将习近平法治思想作为干部职工教育培训的必修课,纳入年度学习计划。深刻把握习近平法治思想“十二个坚持”的核心要义。通过局门户网站、宣传屏、内部工作群等载体,宣传习近平法治思想的重大意义和实践要求,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。    

　　二、切实履行推进法治建设第一责任人职责

　　(一)带头学法守法和依法履职。市教育局主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责,深入学习宣传贯彻习近平法治思想。严格按照《龙岩市争创全国法治政府建设示范市实施方案》等要求,立足“教育强市”工作,积极落实法治建设各项任务。

　　(二)健全依法行政工作机制。严格执行重大行政决策法定程序。依法全面履行政府职能。全面推动政务公开。自觉接受人大监督、民主监督;推动完善部门内部层级监督和专门监督,杜绝行政不作为、乱作为。

　　三、主要举措及成效

　　(一)政府职能依法履行和民主决策合法

　　1.严格落实决策程序:推动落实重大行政决策程序规定,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。

　　2.坚持动态清理机制:根据上级部署和改革发展需要,组织开展党内规范性文件和行政规范性文件清理工作,2025年清理党内规范性文件3份。

　　3.充分发挥顾问作用:聘请吴子胜律师事务所团队为局机关、直属事业单位和市属学校的法律顾问团,在涉及重大法律问题的决策中,注重听取法律顾问的专业意见。

　　(二)依法预防及有效化解社会矛盾纠纷

　　1.规范信访网访工作:贯彻落实《信访工作条例》。截至目前,我局信访、12345网络问政办结率均为100%,群众满意度高,妥善解决群众反映的热点难点问题,维护了教育系统的稳定。

　　2.全力支持复议诉讼:配合市司法局做好行政复议案件的答复、证据提交等工作。全年行政诉讼案件2件(1件信息公开案件的一审和二审,均胜诉),机关负责人均出庭应诉,提升依法行政意识和应诉能力。

　　(三)提升干部法治思维和依法行政能力

　　1.提升执法理论水平:制定并落实年度学法计划,组织学习宪法、民法典、行政处罚法、行政许可法等法律法规。全局干部100%参加2025年度龙岩市公职人员学法考试,均获得合格。

　　2.深化机关普法宣传:落实“谁执法谁普法”责任制要求,制定普法清单。在政策解读、信息公开等工作中融入普法内容。利用国家宪法日等重要节点,组织开展法治宣传活动。

　　(四)优化政务服务与有效权力监督制约

　　1.深化政务信息公开:严格执行政府信息公开条例,依法及时准确公开政府信息,抓好政府信息公开申请答复工作。全年受理政府信息依申请公开件5件,均在法定期限内办理。

　　2.推动行政职能转变:结合开展基层行政执法领域突出问题专项整治工作,全面规范行政执法行为,关停56家无证学科类培训机构,大力压减学科类培训机构,全面规范管理校外培训机构。加大部门联合执法力度,联合有关部门开展校外培训治理“监管护苗”专项督查,严厉打击变相违规培训。

　　(五)精准系统普法护航青少年健康成长

　　1.筑牢课堂主阵地:联合政法委、检察院、法院等部门共同开发了涵盖9个专题的普法教育课程包,结合学生年龄特点和日常生活,将规则、纪律、秩序、诚信、团结合作、冲突解决等法治内容深度融入各学科教育教学之中。

　　2.用活实践大课堂:在古田会议旧址群、才溪乡调查纪念馆等基地开展沉浸式法治研学活动,通过参观学习、角色扮演、情景模拟等方式,融入案例分析、模拟法庭等实践内容,让学生在亲身体验中学法、知法、用法。

　　3.建强宣讲员队伍:从公安、司法等部门选聘了1166名法治副校长,联合有关部门组建全市巡讲团,采用“点单”模式开展主题宣讲,精准满足学校需求。创新开展小交警员、小消防员、小禁毒宣传员、小安全员“红土四小员”活动,开展“小手拉大手”活动,促成家庭、学校、社会三方联动。

　　4.个性化教育帮扶:新建2所专门学校,开展心理辅导、强化法治教育等多元手段,帮助学生重拾自信、回归正途,为他们的健康成长牢牢筑牢法治基石。

　　四、存在不足和原因

　　(一)法治意识还需加强,执法队伍建设仍显薄弱。部分干部职工对习近平法治思想的掌握仍停留在碎片化层面,缺乏体系化思考,运用法治思维和法治方式分析解决复杂问题的能力尚有提升空间。行政执法队伍的专业性还不强,不能完全满足教育部门的执法需要。主要原因在于学习的针对性、实效性有待于进一步增强,与实践结合的紧密程度不够。

　　(二)普法实效还需强化,学校安全教育仍有漏洞。学校普法宣传的形式相对传统,仍以摆展板、开讲座为主,运用新媒体、新技术开展精准普法的能力有待提升。部分学校依法治校工作有待加强,涉校纠纷化解途径相对单一,多元化解机制尚未完全建立,偶有校园欺凌现象发生。主要原因在于创新意识和能力有待加强,对受众需求的调研分析不够深入。

　　五、2026年主要工作安排

　　(一)深化理论武装,提升法治思维能力。将深入学习贯彻习近平法治思想作为长期任务,丰富学习形式,增强学习效果,切实提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。进一步前移合法性审核关口,加强对重大决策、重要文件的法律风险评估。

　　(二)创新宣传方式,提升普法用法实效。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,法治教育做到从干部学起,从教师抓起,从学生突破,全面提高全市教育系统的法治思维和法治实践能力。全面落实《青少年法治教育大纲》,推动省、市、县青少年法治教育实践基地创建。

　　(三)构建联动网络,健全部门协同社会共治机制。进一步加强与政法、法院、检察、公安、市场监管等部门沟通联系,尤其在校园周边环境治理、预防未成年人犯罪等领域形成合力。积极探索建立涉校纠纷人民调解机制,完善校内师生权益救济制度,实质性地化解矛盾。

　　六、其他需要报告的情况

　　本年度,龙岩市教育局无其他需要专门报告的重大法治事件或情况。

　　龙岩市教育局将在市委、市政府的坚强领导下,进一步强化责任担当,锐意进取,扎实工作,聚力为争创全国法治政府建设示范市作出更大贡献,为龙岩教育高质量发展提供更加坚实的法治保障。

　　龙岩市教育局 

　　2025年12月31日