各县（市、区）教育局，市属学校：

　　现将《全市教育系统推进群众身边不正之风和腐败突出问题专项整治行动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　龙岩市教育局

　　2024年6月1日

　　全市教育系统推进群众身边不正之风和腐败突出问题专项整治行动方案

　　为深入贯彻落实中央纪委国家监委关于开展推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署，落实《中共龙岩市委办公室 龙岩市人民政府办公室关于项目化推进群众身边不正之风和腐败突出问题专项整治的工作方案的通知》（岩委办〔2024〕14号）精神，按照省、市纪委监委2024年“点题整治”项目工作要求，结合我市教育系统实际，特制订方案如下：

　　一、工作目标

　　聚焦群众身边不正之风和腐败突出问题，推动各级各类学校自觉抓好整治工作，切实推动解决师生员工急难愁盼问题，惩治“蝇贪蚁腐”。落实属地管理责任，强化书记（校长）第一责任人责任，统筹行业主管和监管部门力量，着力解决管理不规范、制度落实不到位、责任落实不到位、违纪违法等突出问题。通过本次专项行动，集中时间、集中精力、集中力量整治一批突出问题、查处一批重点案件、曝光一批典型案例，形成有效震慑。2024年10月底前，确保中小学校园食品安全问题、膳食经费管理突出问题、一些乡村学校撤并后资产失管和腐败问题等专项整治工作取得实实在在的成效。

　　二、整治项目

　　根据全市群众身边不正之风和腐败突出问题专项整治工作推进会精神，立足教育实际，聚焦3个重点整治项目统筹推进，并建立局领导牵头督办工作机制，督促指导各县（市、区）教育局和市属学校细化整治措施、有序组织实施，取得整治工作实效。

　　（一）中小学校园食品安全专项整治

　　整治重点：学校食品安全责任落实不力，履行监管职责不作为慢作为乱作为；食品食材采购、贮存、加工、供餐等方面安全卫生管理不合规问题。

　　责任领导：刘仰星、邱贞礼

　　牵头科室：安监办、体卫艺科

　　（二）膳食经费管理突出问题专项整治

　　整治重点：学校食堂财务管理混乱、降低学生餐食标准，违规挪用、侵占学生营养膳食补助，违规列支食堂经费；食堂建设、管理、发包及校外配餐经营管理等方面以权谋私、暗箱操作、收受回扣、优亲厚友等违纪违法行为。

　　责任领导：温寿春、廖敏健

　　牵头科室：发规建科、资助中心

　　（三）一些乡村学校撤并后资产失管和腐败问题

　　整治重点：有的党员干部占有撤并学校牟利，有的监管不力造成资产流失等。

　　责任领导：温寿春

　　牵头科室：发规建科

　　三、组织实施

　　专项整治行动分四个阶段：

　　（一）部署发动阶段（2024年6月5日之前）。召开专项整治工作推进会，各地各校根据会议精神，准确分析研判形势，制定专项工作方案，逐级进行工作部署。

　　（二）自查检查阶段（2024年6月5日至6月20日）。各地各校按照行动要求，突出问题导向和目标导向，全面加强自查检查。同时，畅通问题反映渠道，及时整理并动态更新问题清单。

　　（三）督查整改阶段（2024年6月21日至9月15日）。各地各校要压紧压实责任，采用项目化管理方式推进问题清单整改，明确整改措施、整改时限、整改责任人，挂图作战、逐项整改、逐个销号。教育行政部门将组织联合督查检查组对各地各校开展“全覆盖”监督检查。对重点县（市、区）、重点学校开展多轮次督查。

　　（四）总结提升阶段（2024年9月16日至10月31日）。各地各校认真梳理、汇总、分析专项行动开展以来投诉举报、监督检查和案件查办有关情况，将好的做法固化成制度机制，确保专项行动取得可感知、可检验、可评判的工作成效。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。成立“龙岩市教育系统推进群众身边不正之风和腐败突出问题专项整治行动”领导小组（见附件），领导小组下设综合协调组和督查组，抽调专门人员组成工作专班，建立协同推进机制，全面梳理突出问题，建立动态台账，边查边检、即查即改、挂账销号。建立不定期的突击检查机制，对重点地区、重点学校反复开展回头看。

　　（二）聚焦整治重点。聚焦学校食品安全责任落实不到位的问题、聚焦膳食经费管理突出问题、聚焦中小学食堂管理不规范、违规操作等问题、聚焦校外供餐单位管理问题、乡村学校撤并后资产失管和腐败问题等。

　　（三）注重协作联动。加强与市场监管、财政、卫健等部门沟通对接，针对中小学校园食品安全、膳食经费管理突出、乡村撤并学校资产失管等问题，特别是农村义务教育学生营养改善计划专项资金分配、下达、使用等方面的问题，及时通报财政部门。针对专项整治中发现中小学校园食品安全行政执法类问题线索，及时移送相关部门。

　　（四）强化督查问效。联合市场监管、财政、卫健等部门，组成联合督导检查组对各地各校开展督导检查，扎实推进整改整治工作。对专项行动责任落实不力，不作为乱作为的严肃追责问责。对发现涉嫌违纪违法问题线索按规定妥善处置。对推进整改不力、推诿扯皮、敷衍塞责的学校和个人，开展约谈问责。

　　（五）强化宣传引导。综合运用官方网站、微信公众号、短视频等平台以“致家长的一封信”“开学第一课”“课后服务”等学生喜闻乐见的形式加大宣传。完善重大舆情的收集、分析研判和快速处置机制，做到及时报告、跟踪督办、规范处置。

　　（六）强化建章立制。各地各校要通过本次专项行动，充分结合市对县绩效考核、高质量发展“比学赶超”活动、基础教育综合改革实验区建设等当前重点工作，总结行动成效，将一些好的做法固化为制度机制，形成工作常态。

　　各县（市、区）教育局应于每月20日前将专项整治典型案例（含案情简介、案件特点及亮点）和阶段性总结（含取得成效、主要举措、难点问题、下一步计划）报送市教育局综合协调组。

　　附件：龙岩市教育系统推进群众身边不正之风和腐败突出问题专项整治行动领导小组

　　附件

　　龙岩市教育系统推进群众身边不正之风和腐败突出问题专项整治行动领导小组

　　组 长：王传龙  

　　常务副组长：温寿春

　　副组长：刘仰星  陈阿卿  邱贞礼  廖敏健

　　成 员：王墉忠  李映生  李明  赖敏麟  廖龙  王开文  郑华兴  阙文杰  张明

　　领导小组下设综合协调组和督导检查组，并在全市教育系统抽调专门人员在市教育局进行集中办公。

　　（一）综合协调组

　　牵头领导：邱贞礼

　　牵头科室：办公室

　　责任科室：发规建科  体卫艺科  安监办  资助中心

　　成员：王墉忠  赖敏麟  廖龙  郑华兴  阙文杰  张明  钟凯华

　　主要职责：

　　统筹协调指导全市教育系统整治突出问题的专项行动，负责领导小组办公室日常事务，根据领导小组组长指示安排有关人员分工协作，负责上下沟通联系和综合文字材料汇总，做好日管控、周排查、月调度专项工作，同时做好专项宣传工作。

　　（二）督导检查组

　　督导检查分为三个工作小组：

　　第一组组长：邱贞礼

　　成员：李明  赖敏麟  吴珍红  曹华英   

　　第二组组长：温寿春

　　成员：李映生  张明  沈婉   

　　第三组组长：廖敏健

　　成员：廖龙  王开文  郑华兴  

　　主要职责：

　　按照各自对应的整治项目联合相关部门持续到各地各校开展“全覆盖”监督检查，并及时向驻局纪检监察组报告相关问题线索和数据信息等。