2021年3月8日15时，省教育厅副厅长李迅接受省教育厅网站“在线访谈”栏目专访，就“深化义务教育教学改革全面提高义务教育质量的若干措施“与网民进行在线交流，欢迎网民踊跃提问。

　　时　间：2021年03月08日 15:00

　　嘉　宾：省教育厅副厅长李迅  

　　主持人：郑颖清

　　[主持人](2021年03月08日 15:00)

　　大家好！欢迎来到福建省教育厅在线访谈。今天，我们非常荣幸邀请到了省教育厅李迅副厅长接受专访，就我省深化教育教学改革、全面提高义务教育质量有关问题在线回答网友提问。

　　[李迅](2021年03月08日 15:02)

　　主持人好，各位网友好！非常高兴有机会通过省教育厅网站与各位网友进行在线交流。

　　[主持人](2021年03月08日 15:03)

　　近日，省教育厅提请省委办公厅和省政府办公厅印发的《关于深化义务教育教学改革全面提高义务教育质量的若干措施》（以下简称《若干措施》）引起了广泛关注和热烈讨论，请问这份文件制定出台的背景是什么？

　　[李迅](2021年03月08日 15:04)

　　义务教育质量事关少年儿童健康成长，事关国家发展和民族未来，意义重大。出台《若干措施》这份文件主要基于以下背景：

　　[李迅](2021年03月08日 15:07)

　　一是中央和教育部对义务教育改革发展提出了新要求。

　　2019年，中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》对新时代加快推进教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育，深化教育教学改革、全面提高义务教育质量提出了落实意见。2020年，党的十九届五中全会胜利召开，中央出台深化新时代教育评价改革等系列重要文件，都对包括义务教育在内的建设高质量教育体系作出了新部署。出台《若干措施》是对中央和教育部会议要求和文件精神的贯彻落实。

　　[李迅](2021年03月08日 15:09)

　　二是我省义务教育改革发展进入了新阶段。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，各项事业发展都进入了新阶段。我省义务教育也处于由普及发展向全面提高质量转变、由基本均衡向优质均衡迈进的新阶段。着眼于“十四五”乃至2035年，我省将全方位推动高质量发展超越，教育是重要的支撑和保障，《若干措施》的出台是助推教育强省的重要一环。

　　[李迅](2021年03月08日 15:12)

　　三是人民群众对办好义务教育产生了新期盼。目前，人民群众从“有学上”转向“上好学”的期盼日益强烈。近年来，我省义务教育发展虽取得了一些成效，普及水平居全国高位，随迁子女就学问题得到有效解决，农村留守儿童关爱保护体系不断健全，适龄儿童少年受教育权利得到了很好的保障，但仍存在一些人民群众关注关心的热点、难点问题亟待解决，迫切需要根据中央文件精神，结合我省实际采取有力措施，不断满足人民群众对优质教育的需求。

　　[主持人](2021年03月08日 15:13)

　　文件提出“加快构建德智体美劳全面培养的教育体系”，家长们很关心有哪些具体措施促进孩子全面发展？

　　[李迅](2021年03月08日 15:14)

　　目前，义务教育“长于智、疏于德、弱于体美，缺于劳”的现象还在相当范围内存在，《若干措施》着眼于破解这一难题，强化“五育”并举工作落实，让德智体美劳齐头并进。

　　[李迅](2021年03月08日 15:16)

　　一是把德育摆在首位。文件提出要创新德育载体，推进中小学德育课程一体化建设，以组建“百人巡讲团”和打造“百堂德育优质课”让德育工作可量化与可操作，以每年“遴选一批学科德育精品项目”发挥示范引领作用，突出政治启蒙和价值观塑造，培养德才兼备的时代新人。

　　[李迅](2021年03月08日 15:18)

　　二是不断提高智育水平。《若干措施》强调严格学业质量标准，坚持教学相长，突出学生主体地位，注重构建个性化教学情境，创新教学方式。加强科学教育和实验教学，推动信息化与教育教学深度融合，注重培养学生的综合能力，激发学生潜力。

　　[李迅](2021年03月08日 15:20)

　　三是继续强化体育锻炼。文件明确持续推进中小学健康促进行动和阳光体育活动，让每位学生掌握1至2项运动技能。实施春秋两季体育与健康质量监测。积极稳妥推进体育学科中考改革。让学生在体育锻炼中享受乐趣、学会合作、增强体质、锤炼意志、健全人格。

　　[李迅](2021年03月08日 15:22)

　　四是注重加强美育熏陶。《若干措施》提出实施学校美育提升行动，帮助每位学生学会１至2项艺术技能、会唱主旋律歌曲。建好满足课程教学和实践活动需要的场地设施、专用教室。适时探索将艺术科目纳入中考招生录取计分科目。让学生在美育熏陶中启迪心灵、陶冶情操、提高审美和人文素养。

　　[李迅](2021年03月08日 15:25)

　　五是重视劳动育人。文件明确要求设立劳动教育必修课和劳动周，劳动教育课平均每周不少于1课时。家长要给孩子安排力所能及的家务劳动，学校要坚持学生值日和校园劳动制度，各有关单位要提供便利和保障。不允许家长到校代替学生值日劳动。各地和学校要加强劳动实践基地建设和劳动教育实验区的创建，发挥劳动综合育人功能。

　　[主持人](2021年03月08日 15:26)

　　作业问题一直是家长关心的问题，文件有哪些针对作业管理的措施？

　　[李迅](2021年03月08日 15:30)

　　作业是学校教育教学中的重要一环，加强作业管理，优化作业设计，有利于提升教学质量。当前，部分学校教师仍存在将作业检查批改任务转嫁给家长的情况，或是作业过多，质量较差，增加了学生和家长负担。

　　针对作业的批改和检查，文件明确了主体责任，要求“杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业”，老师要负起设计、布置、检查、批改作业的责任，学生要完成和订正作业，但并非家长就与作业无关，家长应积极主动地参与孩子教育，承担起对孩子在家学习的监管义务，尤其是督促孩子按时完成作业、养成认真做作业的良好习惯。一些课外阅读、听写默写、协助实践等作业还是需要家长参与配合的。

　　[李迅](2021年03月08日 15:35)

　　针对当前作业存在的“量多质差”等问题，《若干措施》要求“严格按规定控制作业量和作业时长”“提高作业设计质量，探索弹性作业、分层作业和跨学科作业，强化实践性作业，不得布置惩罚性作业”“订正类作业要注重订正实效，避免不必要的简单重复抄写”，力争作业适量而精质，实现减负增效。

　　[李迅](2021年03月08日 15:38)

　　针对作业管理考核评价，提出“将作业布置和批改情况纳入教师年度考核和职称评价体系”从健全考核评价机制着手倒逼学校规范作业管理。此外，为解决家长后顾之忧，减轻家长负担，要求到2022年，城区学校原则上都应根据家长需求开展课后服务工作，进一步提高课后服务水平。

　　[主持人](2021年03月08日 15:40)

　　加强中小学教师队伍建设是提升义务教育质量的关键要素之一，《若干措施》在这方面有哪些举措？

　　[李迅](2021年03月08日 15:45)

　　《若干措施》以加快打造高质量专业化创新型教师队伍为目标，围绕促进教师资源更加均衡配置、教师校长专业能力的提升、教师待遇和权益得到更好的保障等方面提出具体举措。在资源配置方面，要求各级盘活事业编制存量，优先保障义务教育学校用编需求，配齐配足各学科教师，切实消化超编人员，鼓励探索建立中小学临时周转编制专户，加快推进教师“县管校聘”改革，完善轮岗交流制度。在专业能力提升方面，强调落实“四有好老师”标准，抓好教师培养培训工作，加强名师名校长培养和班主任等骨干队伍建设，加快推进校长职级制改革，提升校长专业领导力。在待遇保障方面，进一步强调建立健全教师工资收入与当地公务员工资收入联动增长机制，落实差异化奖励性绩效工资分配机制，完善中小学教师职称评审评价标准，畅通教师职业发展通道，让广大教师安心执教、舒心从教。

　　[网友@小灯泡](2021年03月08日 15:47)

　　如何保障《若干措施》的有效落实？

　　[李迅](2021年03月08日 15:49)

　　《若干措施》将通过以下几个方面来保障措施落地生效：

　　首先，措施的落实离不开组织保障。《若干措施》提出全面加强党的领导，要求各级党委和政府要把提高义务教育质量作为建设教育强省，增进民生福祉的重要任务，落实分级分工负责的义务教育管理体制，加大教育资金投入。落实党建属地管理责任，加强学校党的建设，强化党建带团建、队建，牢牢把握育人方向。

　　[李迅](2021年03月08日 15:51)

　　其次，措施的落实需要汇聚多方合力。《若干措施》明确要建立健全校园安全风险防控体系，创建“平安校园”。健全学校家庭社会协同育人机制，完善家庭教育工作机制，引导家长转变教育观念，引导全社会关心支持办好义务教育，营造良好氛围。

　　[李迅](2021年03月08日 15:53)

　　最后，措施的落实少不了督导考核。文件要求强化督导考核结果运用，明确将全面提高义务教育质量纳入党政领导干部考核督查范围，强化教育教学督导，将教育督导结果作为考核、奖惩被督导单位及其主要负责人的重要依据。

　　[主持人](2021年03月08日 15:54)

　　非常感谢李厅到我们访谈室做客，为我们广大网友答疑解惑。

　　[李迅](2021年03月08日 15:54)

　　谢谢，祝各位网友生活愉快。

　　[主持人](2021年03月08日 15:55)

　　谢谢李厅，大家再见。

　　[李迅](2021年03月08日 15:55)

　　再见。