龙岩市教育局、龙岩市公安局于2025年5月9日联合印发了《关于进一步加强全市学校保安员管理工作的通知》（岩教规〔2025〕1号，以下简称《通知》），现对政策出台背景和有关内容解读如下：

　　一、制定的背景

　　自2010年我市为全市中职学校、中小学、幼儿园配备保安员以来，保安员在维护校园安全稳定中发挥重要作用，但当前保安员队伍在聘用、日常管理、考核等方面仍存在标准不统一、管理不规范等问题，亟需出台文件明确管理要求，筑牢校园安全防线。校园保安员是校园安全的第一道防线，其综合素质、履职能力直接关系校园安全保障水平，通过规范聘用条件、加强培训考核、保障薪酬待遇，能够提升保安员队伍整体素质。校园保安员管理涉及教育、公安等多个部门，需明确部门协同职责，形成管理合力，完善校园安全保卫工作长效机制。

　　二、主要内容

　　《通知》主要从聘用管理、日常管理、薪酬待遇保障三个核心方面对学校保安员管理工作加以约束和规范，明确教育、公安、学校及保安服务公司等相关主体的职责。

　　1.聘用管理方面

　　细化了保安员聘用的具体条件，明确初任年龄不超过50周岁、无违法犯罪记录、持有保安员证等硬性要求，弥补了此前聘用标准不细化的问题；创设了一人一档、双报备制度，要求学校为保安员建立专属档案，且拟聘用/派遣保安员需向属地教育、公安机关报备，理由是通过严格聘用准入、完善档案和报备制度，从源头把控保安员队伍素质。

　　2.日常管理方面

　　规范了保安员的核心职责，明确校园出入口管理、巡逻守护、应急处置等具体工作要求；创设了学期常态化考核+背景审查制度，要求学校每学期对保安员履职情况进行考核并开展背景审查，同时将岗位培训情况列入年终绩效考核，理由是通过明确职责、强化考核审查，督促保安员认真履职，及时排查队伍管理风险；细化了保安员违规处理措施，明确告诫、扣奖、调岗、辞退/解聘的具体情形，让日常管理有章可循。

　　3.薪酬待遇保障方面

　　明确依据省、市相关规定保障保安员薪酬待遇，要求各地各校结合实际落实福利待遇，理由是通过保障保安员合法劳动权益，调动其工作积极性和主动性，稳定校园保安队伍。