中共龙岩市委教育工委、龙岩市教育局印发《关于进一步加强师德师风建设的通知》(以下简称《通知》),现对政策出台背景和有关内容解读如下。
一、起草背景
近年来,国家高度重视教师队伍建设和师德师风工作,先后出台多项政策文件,强调要把师德师风作为评价教师队伍素质的标准之一。2019年12月6日,教育部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》(以下简称《意见》),提出要加强和改进新时代师德师风建设。2019 年5月20日,龙岩市委、市人民政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,2019年11月14日,龙岩市人民检察院 龙岩市教育局 龙岩市公安局下发《关于开展预防校园性侵专项行动的通知》精神,为切实提升我市教师思想政治素质和职业道德水平,为系统化、制度化地推进师德师风建设,构建风清气正的育人环境,切实提升我市教师思想政治素质和职业道德水平,制定《通知》。
二、主要内容
《通知》围绕师德师风建设的各个环节,提出了十项具体措施,涵盖责任落实、入口把关、教育培训、行为规范、监督考核等多个方面。
一是压实师德师风建设责任。明确各级教育行政部门为监管主体,学校为责任主体,校长为第一责任人。强调将师德师风建设贯穿教育教学管理全过程,引导教师自觉践行“十项准则”,争做“四有”好老师。
二是从严把好教师入口关。在教师招聘和资格认定中,加强思想品德、师德素养和心理健康考核。明确规定有犯罪记录或精神病史的人员不得担任教职,从源头上保障教师队伍素质。
三是强化师德教育培训。将师德培训纳入教师培训体系,新教师上岗前须接受不少于15学时的师德培训,其他教师每五年不少于40学时。重点学习职业行为准则、职业道德规范及相关法律法规。
四是健全师德承诺制度。推行师德承诺书制度,在教师资格认定、定期注册及新教师入职时均需签署承诺书,并将承诺履行情况纳入年终考核。
五是严格规范从教行为。要求从严规范教师从教行为,对各类失德行为“零容忍”,坚决查处各类违纪违法行为。
六是加强校外培训机构教师监管。将师德要求延伸至校外培训机构,落实教师入职承诺和信息查询机制,对违规聘任、品行不良的教师依法依规处理。
七是密切关注教师心理健康。学校需定期分析教师队伍的思想状况,建立心理健康支持机制并定期开展心理辅导和讲座,防范因心理问题导致的不良行为。
八是严格师德师风考核。将师德表现纳入绩效考核、评优评先、职称评聘等重要环节,实行“一票否决”。
九是强化师德师风建设监督检查。建立“五位一体”监督网络,引入社会力量参与师德监督,畅通举报渠道,定期开展专项检查和督导评估。
十是建立师德建设责任追究制度。对重大师德问题实行报告和通报制度,对工作推动不力的单位和学校进行约谈、整改甚至问责,情节严重的取消评优资格并追究领导责任。